崔宇強:弘揚法治精神 堅持依法治統

2020-01-11 09:28:07 來源:臨汾新聞網   瀏覽次數:

  統計調查是國家治理體系和治理能力現代化的重要基礎,統計法治化建設是法治政府建設和法治中國建設的重要組成部分。黨的十八大以來,習近平總書記多次對統計工作作出重要講話指示批示,中央先后印發了《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》,黨的十九大和十九屆四中全會又作出“完善統計體制”、“發揮統計監督職能作用”的部署。黨中央、國務院重大決策部署為依法統計依法治統提供了重要保障。認真學習貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神,堅定不移貫徹落實黨中央、國務院統計決策部署,弘揚法治精神,堅持依法治統,是統計工作的一項重大政治任務。

  一、堅持學深悟透,念好依法治統“緊箍咒”。要進一步提高政治站位,把學習習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和中央關于統計工作的《意見》《辦法》《規定》,作為指導和推動統計工作的必修課,深刻認識其重大意義,掌握思想內涵,領會精神實質,把握核心要義和實踐要求。同時,要把學習中央關于統計工作精神與學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,同“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,學深悟透,加深認識,深化理解,融會貫通,做到入腦入心,自覺用理論武裝頭腦,指導實踐,推動工作。要通過學習,深刻認識統計造假、弄虛作假不僅嚴重影響統計數據質量,而且影響黨和國家事業健康發展,違反黨的思想路線,背離黨的優良傳統和作風,觸犯黨的紀律底線,背離組織要求,透支黨和政府的公信力,影響黨的執政根基,把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央關于統計工作重大決策部署上來,始終把準政治方向,堅定黨性原則,堅決糾正偏離和違背中央關于統計工作決策部署和要求,從源頭上遏制統計數字上的腐敗,推進全面從嚴治黨,增強依法統計依法治統的自覺性、堅定性,努力構建不敢假、不能假、不想假的良好統計調查政治生態。

  二、堅持壓實責任,種好依法治統“責任田”。依據《統計法》《統計法實施條例》和中央關于統計工作的《意見》《辦法》《規定》,健全壓實依法統計依法治統工作責任。要落實好各級黨委政府加強對統計工作組織領導,研究部署統計工作和重大統計改革,構建防范統計造假責任制;落實好各級黨委政府和有關部門主要負責同志、與統計工作相關的領導班子成員主要領導責任、直接領導責任和監督責任。明確建立統計違紀違法問責制和違規干預統計調查工作記錄制度的規定,明確對領導干部的組織考核,包括依法領導統計調查工作以及是否在統計調查工作上依法行事的嚴格規定,提高各級黨政領導依法指導管理統計工作的法律意識,帶頭學習遵守執行統計法律法規,遵循統計調查工作規律,堅持防范和懲治統計造假,提高統計調查數據質量;落實好各級統計機構主要負責同志的第一責任和領導班子成員主體責任以及紀檢監察部門的監督責任,做到一事當前法律先行,自覺用法治思維和法治方式組織開展統計調查工作,依法規范統計行為;統計人員要始終將《統計法》“十三個不得”內化于心,外化于行,嚴格遵守執行統計法律法規,履行統計法定職責,不折不扣執行國家統計調查制度方法,完善數據質量管控機制,確保統計調查依法合規,確保統計數據真實可信,確保國家統計政令暢通。同時,要認真做好統計調查對象統計法治宣傳教育,使廣大統計調查對象全面深入了解自身在統計調查中的合法權益,以及真實準確完整及時獨立報送統計調查資料的法定義務,自覺抵制統計弄虛作假違法行為。目前,我國已建立起由國家統計局及其直屬國家調查隊、地方人民政府統計機構、部門統計機構組成的統計組織體系。國家統計局臨汾調查隊作為國家統計局派出機構,既是政府統計機構,也是統計執法機構,主要負責基礎性、民生性、前瞻性的統計調查數據,是黨和政府制定各項惠民政策的重要依據。作為國家調查隊,要堅持國家調查隊首要是政治機關定位,固牢“國家隊意識和調查隊意識”,堅決落實中央決策部署,堅決維護統計法律法規的嚴肅性和權威性,堅持“獨立調查、獨立報告、獨立監督”原則和“為國統計、為民調查”理念,確保如實反映客觀實際,全力提高政府統計調查公信力,為推動高質量發展提供統計調查保障。

  三、堅持執紀問責,用好懲戒“金箍棒”。統計執法檢查是貫徹落實依法統計依法治統的重要手段,是一種行政執法活動,具有嚴肅性、權威性和國家強制性。要進一步健全完善統計違法案件舉報制度,暢通舉報渠道,認真核實有關情況,做到有案必查、查案必實、實案必懲,嚴格查處統計機構、有關部門及其相關人員統計違紀違法行為,依法懲治統計調查對象拒不履行法定義務行為,嚴肅查處統計造假、弄虛作假行為,形成防范和懲治統計造假、弄虛作假的震懾氛圍;要嚴格執行違紀違法行為認定標準及案件移送規定,積極配合紀檢監察機關、任免機關嚴肅追究統計違紀違法、違規干預統計工作相關責任人的黨紀政紀責任;嚴格落實統計違法懲處標準,對嚴重違法單位作出公正客觀的懲戒處罰,對影響惡劣的重大統計違法案件,認真落實統計上嚴重失信企業公示制度和44部門聯合懲戒制度,將統計調查對象的信用狀況置于陽光之下,讓統計上的失信單位一處失信處處受限,形成統計調查對象自治、行業自律、政府監管和社會共治的嶄新局面;要認真落實約談告誡制度,通過約談警告、敲鐘提醒,提出改進意見,形成良好的依法統計氛圍;要加強統計執法隊伍建設,規范統計執法行為,嚴格按照執法制度要求,全面推進“雙隨機一公開”檢查工作,規范執法流程,明確執法崗位責任,公示統計執法人員信息,確保統計執法工作依法依規。

  (作者為國家統計局臨汾調查隊黨組書記、隊長)


     

責任編輯: 吉政

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